发布时间:2024-05-18 18:18:40 来源:角膜病网 作者:之计
中国青年报客户端北京5月17日电(中青报·中青网记者 朱彩云)《生态保护补偿条例》(以下简称《条例》)将于今年6月1日起施行。国家改革在国新办今天举行的发展国务院政策例行吹风会上,国家发展改革委党组成员郭兰峰介绍,委党为纽当前,组成生态文明建设正处在压力叠加、员谈负重前行的生态手段高高在上关键期,出台《条例》,保护补偿补偿建立完善的条例生态系统保护长效投入制度体系,有利于让生态保护主体吃下定心丸,国家改革全力保护青山绿水。发展
国家发展改革委党组成员郭兰峰。委党为纽中青报·中青网记者 朱彩云/摄
据了解,组成《条例》共6章33节,员谈人来人往分三个方面,生态手段即中央财政转移支付、保护补偿补偿地区间横向补偿以及市场机制补偿。在市场机制补偿方面,《条例》明确提出政府搭台、社会参与、单刀直入市场运作的补偿路径,通过推进资源环境权益交易,促进生态产业发展,建立市场化运作的生态保护补偿基金等多元化方式。
郭兰峰进一步分析说,生态环境是背水一战一个准公共产品或者公共产品,必然会出现“搭便车”现象。“想要解决这个问题,我们可以采取一些政策激励的方式。比如谁来治理、就给谁钱,或者给一定的不屑置辩回报。”
除以法规形式固定保护投入稳定社会预期、对政府形成约束外,《条例》还强化区域主体功能,将一些重点生态功能区、自然保护地纳入补偿范围。郭兰峰解释说,顾盼神飞生态屏障区、生态脆弱区的地方财政,由于多种因素,相对较弱,同时,在这些区域生活的格格不入农牧民受保护生态环境的限制,工作岗位单一,收入偏低。“在这种情况下,单靠这一地区的政府和老百姓来投入,显然不太够。所以,和睦相处《条例》以补偿为纽带、以激励为手段,坚持生态富民、生态利民、生态为民,让当地老百姓保护生态有益可得,云消雾散激发全社会呵护生态环境的内生动力,将保护生态环境转化为全体人民的共同行动。”郭兰峰说。
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